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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、
照护 内容等，但在现实中， 各托育机构提供
的服务质量 参差不齐，一

些非正规机 构 游离于相关 部门的监管体系之外。